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在出口形势尚未明朗之前，扩大内需也是下半年经济运行的重要目标，央行也展开系列扩大货币流动性的政策。9月14日，央行继续放量开展1500亿元逆回购，叠加此前两日开展的600亿元、1200亿元逆回购，因该周无逆回购到期，累计实现净投放3300亿元。连续三日净投放之下，资金面由收敛逐步转回宽松状态，短期限资金利率明显下行。9月17日，央行又开展2650亿元1年期MLF操作，利率持平于3.30%。

随后，作为黑带级人物，她又被调至瑞典总部，和不同文化背景的同事开始了从生产到销售再到管理的全球优化工作。“为自己定更高的目标。然后用系统方式和大家一起按照计划做事。我们一个项目一个项目不断改进，然后在全公司推广。”吕淑萍说，那时真的学了不少东西。

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“多审合一、多证合一”改革的核心是“3个合并”和“1个简化”。自然资源部国土空间用途管制司负责人燕琴介绍，改革核心是把规划许可和用地审批相关手续和文书能够合并的进行合并，能够简化的进行简化，以提高行政效率，降低行政相对人的成本。她说，第一个合并是在建设项目立项阶段，将原来由两个部门发放、功能内容相近的，并且都是为了项目核准、备案前置条件的用地预审意见、选址意见书合并为建设项目用地预审与选址意见书。同时，还规定了对于使用已经依法批准的建设用地进行建设的项目不再办理用地预审。

4.3 职住分离严重职住分离是国内外许多大城市交通拥堵的一个重要原因，这一情况在北京、上海尤其严重。就业与居住的分离现象不可能完全消除，但职住分离度可以降低。基于北京市2015年地铁早晚高峰进出站客流量分布数据，可以清晰地发现北京市的就业分布相对集中在中心城，而居住分布比较分散，且二者相距较远。北京市的就业中心主要集中在国贸周边区域、二环西段沿线地区、二环东段沿线地区等；居住中心主要有回龙观-霍营-育新地区、天通苑-东小口地区、宋家庄-蒲黄榆-刘家窑地区、十里河-潘家园-劲松-双井-国贸地区等。职住分离严重的一个重要原因是聚集大量人口的新城未布局足够的产业，“睡城效应”十分明显，比如北京回龙观-天通苑地区。

二是1954-1977年宽松计划生育阶段：从节制生育到“晚稀少”政策。1953年新中国第一次人口普查发现全国人口为6.02亿、大幅超出政府预期，同时人口暴增的滞后效应逐渐在衣食住行、医疗、教育、就业等多方面体现，并且社会主义改造使得不少妇女有了自发避孕、以参加劳动（比如挣工分）提升生活质量的需求，节制生育政策逐渐被提出。1955年3月，《中共中央对卫生部党组关于节制生育问题的报告的批示》中指出，“节制生育是关系广大人民生活的一项重大政策性的问题。”1956年9月，周恩来在中共八大《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》中，重申“提倡节制生育”方针。1957年2月，毛泽东在最高国务会议上提出：“人类要控制自己，做到有计划地增长。”